Демографическая политика: определение, структура, цели

В статье дается современное определение демографической политики. Рассматривается ее структура по направлениям и составные элементы, такие как концепция, цели, задачи и меры. Даётся соотношение таких понятий как демографическая политика, политика населения и политика народ населения. Критически рассматривается определение демографической политики, суженной до политики в области воспроизводства населения. Подчеркивается равная роль миграции (в паре с воспроизводством населения) не только в демографическом балансе, но и в демографической политике страны и ее отдельных территорий. Раскрывается структура миграционной политики по основным направлениям. Определено место временной миграции как фактора постоянной миграции населения в демографии. Раскрыто соотношение социальной и демографической политики. Сформулированы постоянные и временные цели по направлениям демографической политики России. Так, постоянной целью в области рождаемости населения РФ может быть достижение режима воспроизводства в реальных поколениях женщин, как минимум простого, как максимум расширенного, и выравнивание интенсивности рождаемости различных страт населения. Временная цель — достижение постоянного уровня текущей рождаемости в 1,7–1,8 ребёнка на женщину и сохранение его не ниже этой величины в течение 25–30 лет. Другой пример: постоянная цель в области внутренней миграции населения РФ — оптимизация размещения населения с учетом геополитически значимых территорий страны. Одна из временных целей в этой области — перена правление внутренних потоков (постоянной и временной миграции) на Дальний Восток и в Забайкалье путем развития социально-экономической инфраструктуры в этих территориях, создания новых промышленных кластеров, рабочих мест, разработки системы льгот, более комфортных условий для получения земли и жилья, а также замораживание проектов типа «расширения Москвы».